1. 一般要件
新時代の中国の特色ある社会主義に関する習近平思想の指針に従う,中国共産党第19回党大会および第19期中央委員会第2回中央委員会の包括的実施、三中、中国共産党中央委員会第四回総会の精神,中国東北部の活性化深化に関するシンポジウムでの習近平総書記の重要な演説と、我が省の重要な演説の重要な指示と指示の精神を誠実に実行する,「ビジネス環境の最適化に関する規制」を施行する、「ビジネス環境の最適化に関する黒竜江省条例」と省党委員会、州政府の「新たなビジネス環境の再構築に関する意見」,市場化を遵守する、法の支配、国際化の原則,国際フロンティアと国内の上級レベルのベンチマーク,市場主体のニーズから出発,「助けを求めずに物事を行う」政府ワンダーカジノ エルドアカジノ ブランドを構築し続ける,ビジネス環境の最適化をベースに改革を徹底的に深化させる,黒竜江省の総合的活性化と全面的活性化を促進する。
2. 主要なタスク
(1) 「委任、規制、ワンダーカジノ エルドアカジノ」の主要分野における改革を引き続き深化させる
1.引き続き管理を合理化し、権限を委任する,ワンダーカジノ エルドアカジノの機関取引コストを効果的に削減。行政の合理化と権限の委任に関する国の決定を調整し、実行する,私たちの州で独自に確立された行政許可問題の一掃を実行する。「一度に一つずつ」の改革を推進する。「ワンストップ ワンダーカジノ エルドアカジノ」の検討と推進、「1 枚のカードですべてを処理できる」,追加の校正刷りや重複した提出を減らす。
2.商業システムの改革を深化させる,開業・解約の利便性向上。「許認可分離」改革を徹底的に推進します,起業までの時間を短縮し続ける。ワンダーカジノ エルドアカジノ,事業の立ち上げ時間を 2 営業日未満に短縮するよう努めます,条件が許せば 1 営業日未満に短縮されます。市場主体のキャンセル時間を引き続き短縮,キャンセル費用を削減。
3.建設工事承認制度の改革を徹底的に推進する。建設プロジェクト承認システムの「完全適用」を加速する、全ワンダーカジノ エルドアカジノ、包括的な」改革,パイロット地域の改革経験から積極的に学ぶ,承認ワンダーカジノ エルドアカジノの合理化に努める、資料と事項,分類の最適化の承認ワンダーカジノ エルドアカジノ。2020 年末まで,土木建設プロジェクトのタイプによる、投資カテゴリ、スケールなど,ワンダーカジノ エルドアカジノ全体の承認時間のカテゴリ圧縮,90 営業日を超えないように努めてください,条件が許せば、さらに削減する必要があります。
4. 不動産登記の改革を深化させる。部門間の情報共有と統合メカニズムの改善。不動産登記、取引の監督と徴税は「ワンウィンドウ受付」によりオフラワンダーカジノ エルドアカジノで実施されます、並列処理とオンラワンダーカジノ エルドアカジノの「ワンストップ処理」。2020 年末まで,都市(地方)が「ワンダーカジノ エルドアカジノターネット+不動産登記」を実現,さまざまな都市および郡における不動産の一般登録、住宅ローン登録の処理時間が 5 営業日以内に短縮,条件が許せば、さらに削減する必要があります。
(2) ワンダーカジノ エルドアカジノの総合コストの削減を継続する
5.ワンダーカジノ エルドアカジノが新型コロナウイルス感染症流行の影響と影響に対処できるよう支援。市場主体の作業と生産の秩序ある再開を促進するために積極的に支援し、組織する,仕事と生産の再開を確実にするために、国と州が発行したさまざまなワンダーカジノ エルドアカジノ政策と措置を包括的に実施する,新型コロナウイルス流行の影響と影響を最小限に抑えるよう努めます。
6. ワンダーカジノ エルドアカジノ参入障壁を引き続き引き下げます。「市場アクセスネガティブリスト(2019年版)」の包括的な実施,制定前の内国民待遇プラス外国投資に対するネガティブリスト管理制度を厳格に実施する,指定された規模を超える新しい市場主体と産業ワンダーカジノ エルドアカジノの着実な成長を維持する。
7. ワンダーカジノ エルドアカジノの生産コストと運用コストを効果的に削減します。税金と手数料の減免政策の包括的な実施。2020 年末まで,税金関連の処理時間がさらに 30% 短縮されました,税務関連事項の 80% は最大 1 回のみ実行可能,特別付加価値税請求書の電子化を基本的に実現。ワンダーカジノ エルドアカジノ関連の管理費に対する州の「手数料ゼロ」政策を厳格に実施する。ワンダーカジノ エルドアカジノの物流コストを削減,任意の請求を引き続き修正、不当な充電行為;2020 年末まで,単一コンテナの輸出入の通常料金が 400 米ドル未満に値下げ。
8. 民間ワンダーカジノ エルドアカジノの融資の利便性と利用可能性を効果的に向上させる。「民間企業への金融ワンダーカジノ エルドアカジノを強化するための20の政策と措置」を包括的に実施する,「政府、銀行、企業、保険」の協力を促進,資金供給規模を積極的に拡大,資金調達構造の改善,金融情報ワンダーカジノ エルドアカジノのレベルの向上,評価インセンティブを強化,融資ワンダーカジノ エルドアカジノの効率を改善する。融資を行う際に不当な条件を付けることは固く禁じられています,追加料金の割引。
9. 入札とワンダーカジノ エルドアカジノ調達の行動を標準化する。電子公共リソース取引の包括的な実装,政府調達プロジェクト情報の包括的開示。エンジニアリング プロジェクトの入札と政府調達に関するワンダーカジノ エルドアカジノの特別な是正を引き続き実行。
10. ワンダーカジノ エルドアカジノの国境を越えた貿易の円滑化を促進する。統合通関と「事前申告」の実施、「二段階申告」およびその他の通関モード。「シングルウィンドウ」ワンダーカジノ エルドアカジノ機能の推進と地域拡大を加速する,国境を越えた貿易管理のチェーン全体を段階的にカバーする。2020 年末まで,セキュリティと機密性を必要としないすべての規制文書はオンラインで申告できます、オンライン申請、オンライン確認,通関業務のペーパーレス化の包括的な実現,税金の減免承認のペーパーレス化を推進。
11. ワンダーカジノ エルドアカジノの「隠れたコスト」を効果的に削減します。企業関連の評価および表彰活動を厳しく規制する,評価および表彰活動を実施して企業に経費を割り当てることは禁止されています、不当な請求。企業関連の研究に関する議論の数と時間を最小限に抑える,行政機関を通じて把握できることは実施してはならない,共同開発できるものは共同開発する必要がある。「レッドトップ仲介業者」の特別是正を実施,審査および承認当局は、申請者がワンダーカジノ エルドアカジノの提供を特定の仲介機関に委託することをいかなる形式でも要求してはならない。
(3) ワンダーカジノ エルドアカジノ企業の品質と効率を継続的に改善する
12. ワンダーカジノ エルドアカジノ企業の促進レベルを引き続き向上させる。標準化された政府ワンダーカジノ エルドアカジノの質をさらに向上させる,総合法人政府ワンダーカジノ エルドアカジノホールの標準化された管理を促進する,「ワンウィンドウ」の分類受付と「ワンストップ」機能を最適化する。町 (通り) への政府ワンダーカジノ エルドアカジノの促進、村 (コミュニティ) 拡張。2020 年末まで,省、市、郡、および郷レベルで処理される政府ワンダーカジノ エルドアカジノ事項の要素の統一が、基本的に完了しました;必要に応じて政府ワンダーカジノ エルドアカジノの問題を進めなければなりません,会場の制限のため、警備上またはその他の特別な理由により総合法人行政ワンダーカジノ エルドアカジノホールに一時的に入場できない方,承認のために同じレベルの政府に提出する必要があります,記録のために次の上級政府に報告します;政府ワンダーカジノ エルドアカジノの「良い評価と悪い評価」システムの包括的な確立,政府ワンダーカジノ エルドアカジノ組織、すべての政府ワンダーカジノ エルドアカジノ プラットフォームは「良いレビューと悪いレビュー」を実装しています;資格のある町(通り)に政府のワンダーカジノ エルドアカジノエリアまたはワンダーカジノ エルドアカジノ窓口を設置する。
13.現代の情報技術の応用を徹底的に推進する,企業向けに統合された便利なインテリジェント政府ワンダーカジノ エルドアカジノを提供。インテリジェントな政府ワンダーカジノ エルドアカジノ システムの構築,オンラインとオフラインの政府ワンダーカジノ エルドアカジノの統合を促進する。総合法人政府ワンダーカジノ エルドアカジノホールにおけるセルフワンダーカジノ エルドアカジノターミナルエリアの設置を促進する,「閉まらない」行政ワンダーカジノ エルドアカジノを徐々に実現。地域間ワンダーカジノ エルドアカジノの確立と改善、部門間、レベル間のデータ共有調整メカニズム,すべての地方自治体と部門は、国の政府ワンダーカジノ エルドアカジノ データ ディレクトリ リストを比較する必要があります,コーミング、政府ワンダーカジノ エルドアカジノ データ共有リソースの登録と公開;2020 年 8 月末まで,州および地方自治体のワンダーカジノ エルドアカジノ データ ディレクトリ リストを確立し、データ共有を提供する,「ワンストップ ワンダーカジノ エルドアカジノ」のデータ要件を基本的に満たす。州の部門と単位は、州の垂直ビジネス システムとあらゆるレベルの政府ワンダーカジノ エルドアカジノ プラットフォームの間の接続を担当します,2020 年 10 月末まで,主要なビジネス システムの完全なドッキング,各地のすべての部門が地方自治体ワンダーカジノ エルドアカジノ システムを完成しました (オンライン ワンダーカジノ エルドアカジノ ホールと企業向けを含む)、大衆にワンダーカジノ エルドアカジノを提供するビジネス システム) は、州の統合オンライン行政ワンダーカジノ エルドアカジノ プラットフォームおよび「州政」APP に接続されています;2020 年末まで,果たすべき政府ワンダーカジノ エルドアカジノの問題を認識する,政府ワンダーカジノ エルドアカジノ システムは「すべてのリクエストに答えます」,政府ワンダーカジノ エルドアカジノ データ「英匯金匯」。
14.「助けを求めずに物事を行う」ことの長期的な制度化と常態化を促進する。省ワンダーカジノ エルドアカジノの「『他人に頼らず自分でやる』仕事の推進に関する指導意見」を全面的に実施する,助けを求めずに物事を成し遂げることを新しい常態にしましょう。
15.投資促進を強力に実施,投資プロジェクトのワンダーカジノ エルドアカジノ保証の最適化。市場志向の手段を使用する,産業投資の強化、主要な投資促進と的確な投資促進。2020 年末まで,投資承認事項のオンラインおよび並列処理を包括的に実現、企業投資プロジェクトの登録プロセスはオンラインで処理されます,投資プロジェクトのオンライン承認を実現するよう努める。「給仕長」制度を包括的に導入。あらゆるレベルのプロジェクト サポート ワンダーカジノ エルドアカジノ チームまたはビジネス環境当局は、投資促進プロジェクトの全プロセスにおける重要なポイントの管理を強化する必要があります,ワンダーカジノ エルドアカジノ保証の責任を実施するために関連部門を監督する。
16. 公共事業ワンダーカジノ エルドアカジノ企業の質と効率を向上させる。国内上級レベルのベンチマーク,給水を最適化する、電源、ガス供給、暖房およびその他の公共事業ワンダーカジノ エルドアカジノの設置プロセス,ファイル作成とインストールにかかる時間とコストを削減,オンライン ワンダーカジノ エルドアカジノの宣伝,企業ワンダーカジノ エルドアカジノ エクスペリエンスの最適化。2020 年末まで,都市 (場所)、郡 (都市)、地区) がユニットへの給水を策定し発表、電源、ガス供給、暖房設備の設置プロセス、時間、料金とワンダーカジノ エルドアカジノガイド;電力供給会社が電力ユーザーの電気事業を処理する平均時間が 40 営業日未満に短縮される,電報を使用して「3 つのゼロ」(戸別訪問ゼロ)を導入する、承認ゼロ、投資ゼロ) は低電圧の小規模および零細企業にワンダーカジノ エルドアカジノを提供し、電力処理の平均時間を 15 営業日以内に短縮するよう努めています。
17. 企業関連のワンダーカジノ エルドアカジノ事務開示の質と有効性を効果的に向上させる。企業関連の政策情報を入手するための統合された便利なチャネルを市場主体に提供する,企業関連の優遇政策の「ワンストップワンダーカジノ エルドアカジノ」を推進。2020 年末まで,省、市、郡、郷の 4 つのレベルの政府は、同じレベルの政府事務開示事項の標準カタログを編集しました,管理プロセスと結果の完全な開示を実施する。
18. 親清的な政治的・ワンダーカジノ エルドアカジノ的関係を築く。親清的な政治的・ワンダーカジノ エルドアカジノ的関係を築くためのシステムとメカニズムを完璧に完成させる,政府と企業間の正規化された通信メカニズムを実装する。
(4) ワンダーカジノ エルドアカジノの質、効率、レベルを継続的に改善する
19. イベント中ワンダーカジノ エルドアカジノイベント後の監督を強化ワンダーカジノ エルドアカジノ改善する。「インターネット + 監視」システムの構築を加速する,監督の精度と有効性の向上。行政法執行手続きの改良と明確化,執行の裁量を規制する,公正で文明的な法執行を厳しく規制する。主要分野での市場注文の調整に集中。2020 年末まで,行政法執行機関による法執行情報の適時かつ正確な開示を基本的に実現する、法執行プロセス全体の痕跡を残し、追跡可能な管理、主要な法執行機関の決定に対する法的レビューを完全に網羅;市場監督分野の関連部門による「二重ランダム化」を実現、「オープンな」監督を完全にカバー,あらゆるレベルのワンダーカジノ エルドアカジノ関連部門が共同で市場監督の分野で「二重ランダム化」を実施、「公的」監督の正常化。
20. より厳格な知的財産保護を実施します。知的財産侵害の調査と処罰のための迅速な対応メカニズムを確立する,行政法執行と刑事司法の結びつきのワンダーカジノ エルドアカジノ,法律に従って知的財産権の侵害を罰する。中国(黒竜江省)知的財産保護センターの建設を促進する。
21. 社会信用システムの構築を加速する。行政承認クレジット コミットメント システムを推進する,通知コミットメントと欠陥許容許容メカニズムを実装する。「共有は罰である」の原則に従って,市場主体の信用コミットメント情報の開示を促進する。信用に基づいた新しい規制メカニズムを確立する,信用分類と分類監督を促進する取り組みを強化する。2020 年末まで,地方自治体(地域)の信用情報プラットフォームが完成,地方のプラットフォームとの相互接続を実現;州信用共同賞罰システムの構築を完了し、オンラワンダーカジノ エルドアカジノにします。
22. ワンダーカジノ エルドアカジノ関連の紛争に対する多様な解決策を積極的に推進する。強化された調停、行政審査、仲裁、訴訟に関連した複数の紛争解決メカニズム,ワンダーカジノ エルドアカジノ関連の紛争処理の効率の向上。人民法院による契約執行やワンダーカジノ エルドアカジノ破産などの裁判と執行の質と効率の向上。
23. ワンダーカジノ エルドアカジノの監督を強化する。企業の生産と運営における困難、問題点、障害点に焦点を当てる,主要分野向け、主要産業、主要部門が特別な監督を実施。スムーズなワンダーカジノ エルドアカジノ苦情報告チャネル,法律に従って市場主体の正当な権利と利益を保護する。「クリーン・ライ作戦」の実行を継続,政府の財産権紛争,新たな「古いアカウントを無視する新しい役人」と民間企業の不履行に断固として終止符を打つ、中小企業のアカウントに関する事項。2020 年末まで,既存の問題を解決するための「作戦許可」;滞納している民間企業を一掃、中小企業の会計業務は矛盾がなく、「すべての滞納は解消されるはず」。ワンダーカジノ エルドアカジノ検査を引き続き強化する。主要幹部がワンダーカジノ エルドアカジノを破壊することによって引き起こされた問題の特別是正を強力に実行する。ワンダーカジノ エルドアカジノに悪影響を与える問題に関する手がかりを転送するメカニズムを確立する。
(5) 保証のリーダーシップを引き続きワンダーカジノ エルドアカジノする
24. ワンダーカジノ エルドアカジノ法規制制度を改善する。社会信用と政府ワンダーカジノ エルドアカジノのデータ管理における法規制の構築を加速する。「権限の委任、権限の委任、権限の委任、権限の委任とワンダーカジノ エルドアカジノの最適化」の整理と改革、ビジネス環境に適さない現地の規制を最適化する、政府規制および行政規範文書。
25.ワンダーカジノ エルドアカジノの評価と評価における主導的および監督的役割の強化。ビジネス環境目標評価の強化。ワンダーカジノ エルドアカジノ中国のビジネス環境評価指標システムのベンチマークおよびベンチマークに関する特別推進業務を組織および実行する。ビジネス環境評価の都市や郡への拡大を促進する,市と郡のビジネス環境の試行評価を実施する。
26.改革「先駆者領域」の主導的かつ模範的な役割を最大限に発揮する。大胆になって、まずは試してみましょう,中国(黒竜江省)自由貿易試験区の構築、ハルビン新区の一流のワンダーカジノ エルドアカジノ,再現および推進できる経験と実践をタイムリーに要約し形成する,州のワンダーカジノ エルドアカジノ改善において主導的な役割を果たす。
3. 組織と実装
27. 組織のリーダーシップをワンダーカジノ エルドアカジノする。すべての地域および部門の主要な責任ある同志は、ビジネス環境を最適化する最初の責任者として事実上責任を負わなければなりません,重大な問題を解決するための定期的な調査、導入、調整。中央および地方の部門および単位は、ワンダーカジノ エルドアカジノ改革措置を研究し導入する必要がある,推進システムの拡張、草の根開発。すべての市(県)党委員会と政府(行政機関)は、ワンダーカジノ エルドアカジノ体系的かつ統合的な改革措置を研究し、策定する必要がある,ビジネス環境当局の組織、調整、監督、指導の役割を最大限に発揮する,チームビルディングを強化する,その責任と任務に適合していることを確認してください。
28. 監督とワンダーカジノ エルドアカジノセンティブを強化する。検査による検査、検査、ビジネス環境の監督とその他の方法,地域のさまざまな部門を指導し、ワンダーカジノ エルドアカジノ継続するよう促します,作業状況を適切な方法で知らせる。結果の適用を強化する,作業は順調に進んでいます、明らかな結果,通知、賞賛、および政策インセンティブ;仕事の促進には効果なし,タイムリーな予定のリマインダー,深刻な状況に対する真剣な説明責任。より完全な研究と定式化、オペレーションのフォールト トレランスと免除システム メカニズム。
29. 広報と指導をワンダーカジノ エルドアカジノする。ビジネス環境規制を徹底的に調査、公表、最適化することを継続する、規制と組織文書,政策や措置の広報を強化する、解釈と正確なプッシュ。報道機関はワンダーカジノ エルドアカジノ実践的な対策と典型的な事例を徹底的に宣伝する必要がある,ビジネス環境に重大な損害を与える人や物を公に公開する,良好な社会的雰囲気を作り出すよう努める。