「黒竜江省の主要な行政意思ワンダーカジノ 賭け条件手続きに関する暫定規定(意見案)」に関する意見公募のお知らせ

科学立法を推進するため、民主的立法、法律に基づく法律,省司法局が省政府局と協力して起草した「黒竜江省の主要な行政意思ワンダーカジノ 賭け条件手順に関する暫定規定(コメント草案)」の全文が公開されました,あらゆる階層からの意見を求める。あらゆる階層の関連部門と人々は、2020 年 9 月 25 日までにこれを行うことができます,3 つの方法で意見を送信してください:

一、黒竜江省司法局の公式ウェブサイトを通じて (ウェブサイト: http://sft.hlj.政府.cn) 左下の「立法意見募集」欄,協議草案についてコメントを入力。

二、意見は黒竜江省司法局法律調査課まで書面でお送りください,住所: 黒竜江省ハルビン市南港区紅旗街433号,郵便番号: 150090。

三、コメントは電子メールで hljsftfzdyc@163 に送信してください.com。

添付ファイル: 「黒竜江省の主要な行政意思ワンダーカジノ 賭け条件手順に関する暫定規定 (コメント草案)」

黒竜江省司法局

2020 年 8 月 25 日

黒竜江省の主要な行政意思ワンダーカジノ 賭け条件手続きに関する暫定規定

(コメント用草案)

第 1 章 一般規定

第 1 条 [目的根拠] 科学の向上、民主主義、法律に基づく意思ワンダーカジノ 賭け条件メカニズム,主要な行政上の意思ワンダーカジノ 賭け条件手順を標準化する,意思ワンダーカジノ 賭け条件の質と効率を向上,明確な意思ワンダーカジノ 賭け条件責任,「行政上の重要な意思ワンダーカジノ 賭け条件の手続に関する暫定規則」及びその他の関係規定による,州の実際の状況に基づく,これらの規制を策定する。

第 2 条 [対象適用範囲] 本省行政区内の県級以上の人民政府(以下、意思ワンダーカジノ 賭け条件機関という)による主要な行政ワンダーカジノ 賭け条件のワンダーカジノ 賭け条件および調整手順,この規定が適用されます。

第3条【事項の適用範囲】この規程にいう主な行政上の意思ワンダーカジノ 賭け条件事項(以下「意思ワンダーカジノ 賭け条件事項」という。)は次のとおりとする。

(1) 関連する公共サービスの開発、市場監督、ソーシャル管理、環境保護およびその他の側面における主な公共政策と措置;

(2) 経済社会発展のための重要な計画の策定;

(3) 製剤化・開発・活用、重要な自然および文化資源を保護するための主要な公共政策と措置;

(4) この行政区で実施がワンダーカジノ 賭け条件された主要な公共建設プロジェクト;

(5) ワンダーカジノ 賭け条件は経済的および社会的発展に重大な影響を与える、主要な公益または公共の重要な利益に関わるその他の重要事項。

法律、管理規則には、本条第 1 項に指定された事項の意思ワンダーカジノ 賭け条件手順に関するその他の規定がある,その規定に従って。この規制は政府の立法ワンダーカジノ 賭け条件や緊急対応ワンダーカジノ 賭け条件には適用されません。

意思ワンダーカジノ 賭け条件権限は本条第 1 項の規定に基づくものとする,責任、権限、地域の現実を組み合わせる,意思ワンダーカジノ 賭け条件事項のディレクトリをワンダーカジノ 賭け条件する、標準,同レベルの党委員会の承認後に一般公開,実際の状況に応じて調整してください。

第 4 条 [基本原則] 主要な行政上のワンダーカジノ 賭け条件は、次の原則に従う必要があります。

(1) 党全体の指導力を維持し強化する,党の路線、原則、政策、ワンダーカジノ 賭け条件と取り決めを包括​​的に実施する,党指導部の中核的な役割を果たす,主要な行政上の意思ワンダーカジノ 賭け条件のプロセス全体に党のリーダーシップを導入する。

(2) 科学的な意思ワンダーカジノ 賭け条件の原則に従う,イノベーションを実装する、調整、緑、開く、共有開発コンセプト,現実から始めることを主張する,科学技術と手法を使用する,客観的な法律を尊重する,経済社会発展の要求に適応し、改革を包括的に深化させる。

(3) 民主的な意思ワンダーカジノ 賭け条件の原則に従う,あらゆる側面からの意見に十分に耳を傾ける,さまざまなチャネルや形式を通じて人々が意思ワンダーカジノ 賭け条件に参加できるようにする。

(4) 法的意思ワンダーカジノ 賭け条件の原則に従う,法的権限を厳守する,法律に従って法的手続きを実行する,意思ワンダーカジノ 賭け条件の内容が法律に準拠していることを確認する、法令等。

第 5 条 [部門の責任] 意思ワンダーカジノ 賭け条件機関は、これらの規則の実施を組織する責任がある。

意思ワンダーカジノ 賭け条件権限の下にある関連部門は、その責任に応じて関連業務を担当します。

第6条[資金保証] 意思ワンダーカジノ 賭け条件機関は、行政上の重要な意思ワンダーカジノ 賭け条件業務を遂行するために必要な資金を保証しなければならない。

第 7 条 [意思ワンダーカジノ 賭け条件の監督] 重要な行政ワンダーカジノ 賭け条件は、法律に基づき同級人民代表大会およびその常務委員会の監督を受ける。法律による、同級人民代表大会およびその常務委員会の議論およびワンダーカジノ 賭け条件の範囲内にある、または公布前に同級人民代表大会常務委員会に報告すべき主要事項に関する規定,関連する規制に従って処理する。

上級行政機関は下級行政機関の重要な行政ワンダーカジノ 賭け条件に対する監督を強化すべき。監査機関は規制に従って主要な行政上のワンダーカジノ 賭け条件を監督する。

第 8 条 [評価と評価] 行政の主要な意思ワンダーカジノ 賭け条件は、意思ワンダーカジノ 賭け条件機関とそのリーダーの評価と評価の重要な部分を占めるべきである。

第 9 条 [機密保持の要件] 主要な行政上の意思ワンダーカジノ 賭け条件手続きに参加する関連部門または個人は、知っている国家機密を開示するものとする、仕事の秘密、企業秘密、法律に従って個人のプライバシーに関する守秘義務を履行する,まだ公表されていない、または公表しないことがワンダーカジノ 賭け条件されている事項、および関連する社内会議の議論について,部外者への開示禁止。

第 2 章 ワンダーカジノ 賭け条件草案の形成

セクション 1 意思ワンダーカジノ 賭け条件を行うスタートアップ

第 10 条 [スタートアップに関する提案] すべての関係者から提出される意思ワンダーカジノ 賭け条件事項に関する提案,以下の規定に従って研究と実証を実施した後,意思ワンダーカジノ 賭け条件プロセスを開始するかどうかをワンダーカジノ 賭け条件するために意思ワンダーカジノ 賭け条件機関に報告します:

(1) 意思ワンダーカジノ 賭け条件機関のリーダーが意思ワンダーカジノ 賭け条件事項について提案を行う,研究とデモンストレーションのために関連部門に提出;

(2) 意思ワンダーカジノ 賭け条件権限の管轄部門または次のレベルの人民政府が意思ワンダーカジノ 賭け条件事項について提案を行う,解決すべき主な問題を実証する必要があります、提案の理由と根拠、問題に対する暫定的な解決策とその必要性、実現可能性など;

(3) 全国人民代表大会代表、政協のメンバーが動議を可決、提案、提案書やその他の方法による意思ワンダーカジノ 賭け条件事項に関する提案,そして国民、法人またはその他の組織が意思ワンダーカジノ 賭け条件事項について書面による提案を提出,研究とデモンストレーションのために関連部門に提出。

第 11 条 [引き受け単位のワンダーカジノ 賭け条件] 意思ワンダーカジノ 賭け条件機関は意思ワンダーカジノ 賭け条件プロセスの開始をワンダーカジノ 賭け条件する,意思ワンダーカジノ 賭け条件事項を担当する単位は、以下の規定に従って指定されます(以下、意思ワンダーカジノ 賭け条件単位といいます)。

(1) 上司の関連決議の実施、意思ワンダーカジノ 賭け条件および意思ワンダーカジノ 賭け条件機関の総会、意思ワンダーカジノ 賭け条件機関のリーダーによって召集される幹部会議および特別会議のワンダーカジノ 賭け条件,および意思ワンダーカジノ 賭け条件機関の行政責任者または担当リーダーによって提出された行政上の意思ワンダーカジノ 賭け条件に関する主要な提案,部門の法的責任に従って意思ワンダーカジノ 賭け条件単位をワンダーカジノ 賭け条件する;

(2) 意思ワンダーカジノ 賭け条件権限のある部門または次のレベルの人民政府が意思ワンダーカジノ 賭け条件に関する提案を提出する,提案した部門または次のレベルの人民政府が意思ワンダーカジノ 賭け条件機関となる;提案した部門がその問題を担当する部門ではないか、またはその問題が次のレベルの人民政府の管轄範囲内にない,意思ワンダーカジノ 賭け条件機関は意思ワンダーカジノ 賭け条件単位をワンダーカジノ 賭け条件するものとする;

(3) 全国人民代表大会代表、CPPCC メンバーが動議を可決、提案、提案の形で意思ワンダーカジノ 賭け条件に関する提案を行う,動議により、提案、提案を担当する部門が意思ワンダーカジノ 賭け条件部門として機能します;

(4) 国民、法人またはその他の組織から意思ワンダーカジノ 賭け条件機関に提出された書面による提案,意思ワンダーカジノ 賭け条件機関は意思ワンダーカジノ 賭け条件単位をワンダーカジノ 賭け条件するものとする;

(5) 意思ワンダーカジノ 賭け条件事項は 2 つ以上の部門によって行われる必要がある,主導的な意思ワンダーカジノ 賭け条件単位を明確に定義する必要があります。

第 12 条 [ワンダーカジノ 賭け条件草案の作成] 意思ワンダーカジノ 賭け条件部門は主要な行政ワンダーカジノ 賭け条件の草案を作成する責任がある。

主要な行政ワンダーカジノ 賭け条件の草案を準備中,広範囲かつ徹底的な調査と研究を実施する必要があります、関連情報の包括的かつ正確な把握,ワンダーカジノ 賭け条件草案にはワンダーカジノ 賭け条件事項と法律を含める必要があります、規制、規制、ポリシーに基づく、意思ワンダーカジノ 賭け条件目標、仕事のタスク、対策と方法、時間ステップ、意思ワンダーカジノ 賭け条件事項執行部門および協力部門、基金の予算、費用対効果分析の予測、ワンダーカジノ 賭け条件後の実施評価計画等,製図説明書付き。

意思ワンダーカジノ 賭け条件事項に関して関係者間に大きな意見の相違がある,意思ワンダーカジノ 賭け条件部門は 3 つ以上の計画を提案する必要があります,望ましい意思ワンダーカジノ 賭け条件計画について意見を提出します。

第13条【関係部門への意見の聴取】意思ワンダーカジノ 賭け条件事項には意思ワンダーカジノ 賭け条件権限に属する部門が関与する、下級人民政府およびその他の部門の責任,またはそれに密接に関連する,意思ワンダーカジノ 賭け条件部門は十分に協議するものとする;合意に達できません,係争中の主な問題はワンダーカジノ 賭け条件草案の説明に記載されるべきである,関連部門からの意見,意思ワンダーカジノ 賭け条件部門の意見、理由と根拠。

セクション 2 国民の参加

第 14 条 [プラットフォームの構築] 意思ワンダーカジノ 賭け条件機関は、重要な行政ワンダーカジノ 賭け条件に対する国民の参加のためのプラットフォームの構築を強化する必要がある,情報の一元的リリース、コメントを求める、フィードバック,政府ポータルを最大限に活用する、ソーシャルメディア、モバイル インターネットとその他の情報ネットワークが国民参加のチャンネルを拡大,一般の人々とのコミュニケーションと交流を強化する。

第 15 条 [国民参加の方法] 意思ワンダーカジノ 賭け条件実施単位は、意思ワンダーカジノ 賭け条件の複雑さに基づいて意思ワンダーカジノ 賭け条件を行うものとする、影響範囲、社会的注目およびその他の状況,一般の参加を確保するには、次の方法の 1 つ以上を使用してください:

(1) 意見調査およびアンケート調査;

(2) 書面による意見の募集および一般からの意見の公募;

(3) 特別調査と現地訪問;

(4) シンポジウム;

(5) 聴覚;

(6) 公衆参加のその他の方法。

第16条【情報公開】意思ワンダーカジノ 賭け条件事項は意見を求めて公開される,意思ワンダーカジノ 賭け条件部門は政府のウェブサイトを経由する必要があります、政府の新しいメディアと新聞、ブロードキャスト、一般の人々に知ってもらいやすくするテレビやその他の方法,間に合うように、包括的、以下の事項を正確に開示してください,法律に従って開示が許可されていないものを除く:

(1) ワンダーカジノ 賭け条件草案と説明;

(2) 一般参加のチャネル、方法、開始時間と終了時間;

(3) 意思ワンダーカジノ 賭け条件部門とその連絡先情報;

(4) 公的代表者の登録に関する条件および選出規則;

(5) その他公知すべき事項。

パブリックコメント募集の期間は通常30日以上です;緊急事態やその他の理由により、期限を短縮する必要があります,意見を公募する際には説明を行うべき。

第 17 条 [公的参加に関する特別規定 1] 意思ワンダーカジノ 賭け条件機関は、本規則第 15 条の第 3 項を採択する、4 番目のアイテム、5 番目の方法,意思ワンダーカジノ 賭け条件事項に基づく必要があります,地域を総合的に考慮、職業、プロフェッショナル、影響度などの状況,参加を選択した国民、法人またはその他の組織。

シンポジウムの形で国民の意見を募る,意思ワンダーカジノ 賭け条件部門はシンポジウムを5日前に招集するものとする,ワンダーカジノ 賭け条件草案とその草案指示を参加者に送信。

第18条[国民参加に関する特別規定第2部]教育に対する意思ワンダーカジノ 賭け条件機関の責任、医療、社会保障、環境保護、公共料金などの主要な生計に関するワンダーカジノ 賭け条件は、世論調査を実施し書面による調査報告書を作成するために、第三者の専門調査機関に委託することができます。

主要な経済的ワンダーカジノ 賭け条件,意思ワンダーカジノ 賭け条件部門は、関連する市場主体の代表者の意見や提案に耳を傾けるものとする。

意思ワンダーカジノ 賭け条件部門は必要に応じて交渉するものとする、対話やその他の方法でNPCの議員の話を聞く、政協および民主党の議員、工商連合会、人民グループ、草の根組織、ワンダーカジノ 賭け条件草案に関する社会団体およびその他からの意見と提案。

一般の人々やプロフェッショナリズムに対する一般的な関心、高度に技術的な質問,意思ワンダーカジノ 賭け条件部門は専門家インタビューやその他の方法を通じて説明を提供できる,特別調査に参加するよう公的代表者を招待することもできます、現場訪問とその他の作業。

第 19 条 [公聴会事項] 意思ワンダーカジノ 賭け条件事項は国民に直接関与する、法人、他の組織には重大な利益があるか、大きな違いがある,意思ワンダーカジノ 賭け条件機関または意思ワンダーカジノ 賭け条件部門によって必要と判断され、ヒアリングが必要とされるその他の事項,公聴会は開催可能。法律、規制、規則には公聴会の開催に関するその他の規定がある,その規定に従って。

第 20 条 [審問手続き] 審問の開催,意思ワンダーカジノ 賭け条件部門または公聴会を主催するその他の部門は、公聴会の 30 日前に一般に公聴会の発表を発行するものとする。公聴会の参加者は政府のウェブサイトやその他の分かりやすい方法を通じて一般に発表されるべきです、オブザーバーの生成方法と具体的な登録方法,公聴会の時間、場所、審理ワンダーカジノ 賭け条件案およびその説明資料等。

意思ワンダーカジノ 賭け条件部門または公聴会を主催するその他の部門は公聴会の 7 日前に開催されるものとする,公聴会参加者のリストを一般に公開,公聴会通知と意思ワンダーカジノ 賭け条件関連資料を公聴会担当者に送信。

公聴会は以下の手順に従って公開で開催されます。

(1) 意思ワンダーカジノ 賭け条件部門がワンダーカジノ 賭け条件草案を提出、基本と関連する状況;

(2)ヒアリング参加者による意見陳述,問い合わせる、反対尋問と討論,必要に応じて、意思ワンダーカジノ 賭け条件部門または関連する専門家が説明を提供できます;

(3) 意思ワンダーカジノ 賭け条件部門は審問記録を作成します,講演者の要点と理由を正直に記録する,録音と録音を同時に行うことができます,公聴会記録には、確認後に公聴会参加者が署名するものとします。

第21条【国民参加手続き終了後の意見の取扱い】,意思ワンダーカジノ 賭け条件部門は国民参加報告書を作成し、公表するものとする。レポートには次のように記載する必要があります:

(1) 国民参加の基本状況;

(2) 世論;

(3) 国民の意見の採用とその根拠、理由;

(4) 説明が必要なその他の内容。

意思ワンダーカジノ 賭け条件部門は、すべての意見と提案について調査と実証を実施するものとします,合理的な意見や提案を全面的に採用する,ワンダーカジノ 賭け条件草案を修正および改善する。

セクション 3 専門家の議論

第 22 条 [科学的意思ワンダーカジノ 賭け条件メカニズム] 意思ワンダーカジノ 賭け条件機関は、意思ワンダーカジノ 賭け条件知能および情報支援システムを確立しなければならない,関連するシンクタンクを最大限に活用する、科学研究機関、高等教育機関の役割,科学的意思ワンダーカジノ 賭け条件のレベルを継続的に向上させる。

プロフェッショナリズムに関する第 23 条 [議論事項]、技術的な意思ワンダーカジノ 賭け条件に関する事項,意思ワンダーカジノ 賭け条件部門は専門家を組織する必要がある、専門機関がその必要性を実証、実現可能性、科学的性質など,そして必要な保護を提供します。

第 24 条 [専門家データベース] 省人民政府は関連部門を組織し、さまざまな分野における主要な行政ワンダーカジノ 賭け条件の協議と実証のための専門家データベースを確立する,専門的なデータベース運用管理システムを構築します,健全な専門家の選択、整合性評価、仕事ぶりの評価、出口とその他の管理メカニズム。

都市、県レベルの人民政府は、必要に応じて意思ワンダーカジノ 賭け条件の協議や議論を行うための専門家データベースを構築できます;意思ワンダーカジノ 賭け条件の協議や弁論に専門家データベースがない場合は、上級行政機関の専門家データベースを利用できます。

第25条【専門家】、専門機関の選択要件] 意思ワンダーカジノ 賭け条件事業部が専門家のデモンストレーションを組織する,専門家は意思ワンダーカジノ 賭け条件の相談と議論の専門家データベースから選ばれる必要があります。既存の条件では作業ニーズを満たせない場合,ケースバイケースのアプローチを採用,関連する専門分野の人材の中から専門家を一時的に雇用するか、関連する問題の処理を関連する部門に委託する。

専門家を選択、専門機関はプロフェッショナリズムを遵守する必要があります、代表性と中立性,異なる意見を持つ専門家を選ぶことに重点を置く、専門組織,意思ワンダーカジノ 賭け条件事項に直接関与する専門家を選択してはなりません、専門組織。

通常、各デモンストレーションには少なくとも 3 人の専門家が参加します,広い範囲をカバー、論争が比較的大規模であるか、内容が特に複雑である、重要な行政上の重要なワンダーカジノ 賭け条件,意思ワンダーカジノ 賭け条件のデモンストレーションに参加する専門家の数は通常 5 人以上です。

第26条【専門家】、専門機関の権利と義務] 意思ワンダーカジノ 賭け条件単位は、主要な行政上のワンダーカジノ 賭け条件の実証に参加する専門家でなければならない、専門組織,関連するファイル情報を表示、関連する会議に出席、関連する研究活動に参加するために必要な保証を提供する。

専門家、専門機関は独自に実証作業を実施する必要があります,不正行為はありません,提供された議論の客観性、公平性、科学的、合法性の責任者。

第27条【実証手順】意思ワンダーカジノ 賭け条件機関は専門家を組織する、専門組織によるデモンストレーション,次の手順に従う必要があります:

(1) 意思ワンダーカジノ 賭け条件機関はデモンストレーションの目的を明確にすること、コンテンツ、オブジェクト、メソッド、制限時間などの特定の要件,意思ワンダーカジノ 賭け条件計画の草案を提出してください、説明と予備調査報告書、一般参加報告書およびその他の関連情報;

(2) デモ会議に参加できます、書面による相談、受託相談・デモンストレーション等,デモ会議の開催,意思ワンダーカジノ 賭け条件部門の責任者は出席し、意見を聞くものとする;

(3) 弁論後,専門家、専門機関は署名または押印された書面による意見陳述を発行する必要があります,または会議議事録に記載、弁論報告書には専門家が署名しています、専門研究機関の印鑑;

(4) 専門家による弁論の後,意思ワンダーカジノ 賭け条件部門は専門家による弁論報告書を作成するものとする,包括的、本当、目的、専門家の意見を正確に反映。

第28条【デモ意見の取扱い】意思ワンダーカジノ 賭け条件機関は聴取しなければならない、吸収、合理的で実現可能な専門家の意見を採用する,ワンダーカジノ 賭け条件草案を修正し、改善します。

専門家による議論の意見が意思ワンダーカジノ 賭け条件部門に採用されなかった,理由を記載する必要があります。

セクション 4 リスク評価

第29条[評価事項の範囲]重要な行政ワンダーカジノ 賭け条件の実施は社会の安定に影響を与える可能性がある、公共の安全やその他の側面に悪影響を与える,土地取得と取り壊しを含む、農民の負担、国有企業のリストラ、生態環境、社会保障、公共福祉およびその他の側面における主要なエンジニアリング プロジェクトの建設、主要な政策策定など,リスク評価を担当する意思ワンダーカジノ 賭け条件部門またはその他の部門は、ワンダーカジノ 賭け条件草案のリスク制御可能性の評価を組織するものとする。

関連するリスクは関連する規制に従って評価されています、評価済み,繰り返しの評価はありません。

第 30 条 [評価内容] リスク評価には主に次の側面が含まれます。

(1) 社会安定リスク,複雑な社会紛争を引き起こす可能性を含む、大規模事件または過敏な事件の状況;

(2) 生態学的および環境リスク,重大な環境汚染を引き起こす可能性を含む、生態系へのダメージや二次的な自然災害などの悪影響を伴う状況;

(3) 製造上の安全上のリスク,生産の安全に影響を与える可能性のある状況を含む;

(4) 財政および財務リスク,多額の財政資金損失を引き起こす可能性を含む、多額の政府債務をもたらす、地域的または全体的な金融リスクにつながる状況;

(5) 世論リスク,否定的なレビューの可能性が含まれます、悪意を持って世論を煽る状況;

(6) 国家安全保障を脅かす可能性のあるその他の原因、公安、経済および社会保障に対するリスク。

第31条【評価手順】リスク評価は、以下の手順に従って行うものとする。

(1) リスク評価作業計画の策定,評価の目的を明確にする、コンテンツ、オブジェクト、メソッド、制限時間などの特定の要件;

(2) 主要な行政ワンダーカジノ 賭け条件のリスクポイントとリスク源を包括的に調査する;

(3) 世論による追跡、主な訪問状況、相談や分析などの方法,定性分析と定量分析手法を使用する,主要な行政上の意思ワンダーカジノ 賭け条件リスクを分析および判断する;

(4) 重大な行政上のワンダーカジノ 賭け条件に対するリスクの予防および管理措置および解決計画を提案する;

(5) 主要な行政上のワンダーカジノ 賭け条件のリスク評価後,評価部門はリスク評価レポートを作成する必要があります。

第 32 条 [評価結果の利用] リスク評価結果は、重要な行政上のワンダーカジノ 賭け条件の重要な基礎として使用されるべきである。意思ワンダーカジノ 賭け条件当局は、リスクは制御可能であると信じている,意思ワンダーカジノ 賭け条件ができ​​る;リスクは制御できないと信じている人,リスクを確実に制御できるようにワンダーカジノ 賭け条件草案を調整するなどの措置を講じた後,意思ワンダーカジノ 賭け条件ができ​​る。

第 3 章 法的検討と集団協議によるワンダーカジノ 賭け条件

セクション 1 法的審査

第 33 条 [必要な手続きとしての適法性審査] ワンダーカジノ 賭け条件草案は、意思ワンダーカジノ 賭け条件機関に属する司法行政部門により適法性について審査される,意見の募集はありません、一括転送、合法性審査の代わりに副署名とその他の方法。

ワンダーカジノ 賭け条件草案は合法性について審査されていない、または審査後に違法である,議論のために意思ワンダーカジノ 賭け条件機関に提出されない。国によって明確に定義されていない、模索的な改革に関する意思ワンダーカジノ 賭け条件事項,法的リスクを表現できる,議論のために意思ワンダーカジノ 賭け条件機関に提出する。

第 34 条 [資料の検討] 意思ワンダーカジノ 賭け条件ユニットは意思ワンダーカジノ 賭け条件動議を完了中、一般参加とその他の手続き,合法性審査を担当する機関または部門による合法性の予備審査、部隊のオフィス会議での検討と承認後,主要な行政上の意思ワンダーカジノ 賭け条件事項に関する関連資料は、意思ワンダーカジノ 賭け条件当局の事務部門に提出されるべきである,資料の信頼性を考慮する、誠実さの責任者。提出された資料には以下が含まれます:

(1) 主要な行政ワンダーカジノ 賭け条件の草案と説明,説明には、ワンダーカジノ 賭け条件の根拠と参考資料を含める必要があります、意思ワンダーカジノ 賭け条件の主な内容、意思ワンダーカジノ 賭け条件手順の草案の実行、草案に関する各党の主な異なる意見など;

(2) 法律、規制、規制と政策の根拠、および経験から学ぶための資料;

(3) 意思ワンダーカジノ 賭け条件部門の合法性審査を担当する機関または部門の合法性に関する予備審査意見;

(4) 市場主体の経済活動に関わるワンダーカジノ 賭け条件草案,公正な競争審査の関連状況を含める必要があります;

(5) 公聴会を開催するか、一般の参加を組織する、専門家の議論、リスク評価,ヒアリング記録を提供する必要があります、一般参加レポート、専門家によるデモンストレーション レポート、リスク評価報告書およびその他の関連資料;

(6) 提出が必要なその他の資料。

第 35 条 [資料の処理] 意思ワンダーカジノ 賭け条件機関から提出された主要な意思ワンダーカジノ 賭け条件草案および関連資料は、意思ワンダーカジノ 賭け条件機関の事務部門が処理する,確認後、合法性審査のために意思ワンダーカジノ 賭け条件機関の司法行政部門に提出。

司法行政部門が合法性を検討中,意思ワンダーカジノ 賭け条件部門から追加の資料を提供する必要があります,意思ワンダーカジノ 賭け条件部門は 3 ~ 5 営業日以内に司法行政部門に補足報告を行うものとする;補足レポートを期限内に作成できませんでした,返品可能な素材。

第36条【審査方法】司法行政部門が適法性審査を行う,弁護士を組織する必要がある、専門家、公認弁護士が法的意見を提供します,実際のニーズに応じて次の方法を採用できます:

(1) 書面によるレビュー;

(2) 関係者からの意見を求める。

(3) 現地調査と研究を組織する;

(4) デモ会議を開催する。

(5) 重大な法的リスクがある方向け,専門組織に参加を委ねる;

(6) 他の方法。

第 37 条 [審査期限] 司法行政部門は主要な意思ワンダーカジノ 賭け条件草案および関連資料を受領した日から開始する,通常は少なくとも 7 営業日、15 営業日以内,合法性審査を完了する,そして書面による審査意見を意思ワンダーカジノ 賭け条件当局の事務部門に提出;状況は複雑です,司法行政部門担当者の同意を得て,15 営業日延長可能。

補足資料、コメントを求める、検査と調査の時間は合法性審査期間には含まれません。

第 38 条 [審査の内容] 主要な行政ワンダーカジノ 賭け条件の適法性審査の内容は次のとおりです。

(1) 意思ワンダーカジノ 賭け条件事項が法的権限に準拠しているかどうか;

(2) 意思ワンダーカジノ 賭け条件草案が関連する法的手続きに準拠しているかどうか;

(3) ワンダーカジノ 賭け条件草案の内容が関連法令に適合しているかどうか、規制、規制と国家政策。

第 39 条 [審査意見] 顧問弁護士、専門家、国選弁護士は署名付き意見書を発行すべき,合法性審査に参加する専門機関は、スタンプ付きの意見書を発行するものとします。

司法行政部門は弁護士を統合すべき、専門家、公認弁護士、専門機関の意見,書面によるレビュー意見を提供する,合法性審査の意見に対して責任を負います。

レビュー意見は違法です,違法な理由と根拠を明らかにしながら,修正可能,修正された法的意見を提出する必要があります。

第40条【適法性審査意見の取扱い】意思ワンダーカジノ 賭け条件機関及び意思ワンダーカジノ 賭け条件実施単位の長は、司法行政部門に対し、事前に審査傾向をワンダーカジノ 賭け条件することを求めてはならない,司法行政部門に審査意見の違法な変更を要求しない。

意思ワンダーカジノ 賭け条件部門は、合法性審査意見に基づいて必要な調整または補足を行うものとする。

セクション 2: グループ ディスカッション、意思ワンダーカジノ 賭け条件、ワンダーカジノ 賭け条件の発表

第 41 条 [審議に必要な資料の提出] ワンダーカジノ 賭け条件案は議決機関の常任会議または本会議で審議されるものとする,配布不可、反対署名または個人の意見募集が会議決議に代わることができる。意思ワンダーカジノ 賭け条件部門は、意思ワンダーカジノ 賭け条件権限者に集合的に議論してワンダーカジノ 賭け条件するよう求める,次の資料を意思ワンダーカジノ 賭け条件当局の事務所に提出する必要があります:

(1) 申請をワンダーカジノ 賭け条件するために集団討論を提出する;

(2) ワンダーカジノ 賭け条件案および関連資料,ワンダーカジノ 賭け条件草案には市場主体の経済活動が含まれています,公正な競争審査の関連状況を含める必要があります;

(3) 国民参加手続きの実施,一般から提出された主な意見の研究採用状況も報告します;

(4) 聴聞手続きの実施,ヒアリング報告書とその他の関連資料を同時に提出;

(5) 専門家による弁論手続きの実施,専門家の議論の研究採用状況も提出してください;

(6) リスク評価手順の実行,リスク評価報告書とその他の関連資料を同時に提出;

(7)司法行政部門の法制審査意見と処理結果;

(8) 関連部門の責任の関与,関連部門から書面による意見を提出する必要があります;

(9) 提出が必要なその他の関連資料。

必要に応じて関連資料を提出しなかった,意思ワンダーカジノ 賭け条件機関の事務部門は、意思ワンダーカジノ 賭け条件部門に対し、期限内に補足報告書を提出するよう要求するものとする;補足レポートを期限内に作成できませんでした,返品可能な素材。

第42条【集団討論ワンダーカジノ 賭け条件申請の処理】決裁機関の事務部門が決裁機関から行政上の重要な意思ワンダーカジノ 賭け条件事項の草案を受け取った後,次の規則に従って取り扱われるべきです:

(1)意思ワンダーカジノ 賭け条件機関に付議して審議・ワンダーカジノ 賭け条件してもよいと考える者,意思ワンダーカジノ 賭け条件事項および関連資料の草案は、段階的に検討するために意思ワンダーカジノ 賭け条件機関の関連リーダーに提出される必要があります,ワンダーカジノ 賭け条件は意思ワンダーカジノ 賭け条件機関の行政責任者によって行われ、議論とワンダーカジノ 賭け条件のために政府執行会議または本会議に提出される;

(2) 意思ワンダーカジノ 賭け条件機関に提出して審議・ワンダーカジノ 賭け条件することはできないと考えている,意思ワンダーカジノ 賭け条件機関の管理責任者または担当リーダーの同意を得た場合,意思ワンダーカジノ 賭け条件部門に戻る,そしてその理由を説明してください。

第43条【集団協議及びワンダーカジノ 賭け条件の手順】行政上の重要なワンダーカジノ 賭け条件は集団協議によりワンダーカジノ 賭け条件される,次のように進めてください:

(1) 意思ワンダーカジノ 賭け条件機関の本会議または幹部会議で検討された主要な行政ワンダーカジノ 賭け条件の草案および関連資料,意思ワンダーカジノ 賭け条件機関の事務部門は、会議の前に参加者にそれを配布するものとします。参加者は内容をよく理解しておく必要があります,グループの意見,話す準備をしてください。

(2) 意思ワンダーカジノ 賭け条件機関の責任者は、意思ワンダーカジノ 賭け条件機関の本会議または役員会議に報告するものとする。意思ワンダーカジノ 賭け条件組織部門のオフィス、司法行政部門の責任者は会議に出席するものとします,必要に応じて、関連する状況を説明します。

(3) 意思ワンダーカジノ 賭け条件機関の責任者が表明した主な意見,そして意思ワンダーカジノ 賭け条件に関する提案を提出する;何らかの理由で会議に出席できない人,適切な方法で意思ワンダーカジノ 賭け条件に関する提案を提案する。

(4) 会議の他のメンバーが十分に意見を表明する,コメントなし,同意とみなされます。幹部の同意を得て,他の参加者が意見を述べた。

(5) 会議での議論を踏まえ、執行長が最終意見を述べる,主要な行政上の意思ワンダーカジノ 賭け条件事項の承認について議論、承認されていません、原則が採用され、適切に修正されました、ワンダーカジノ 賭け条件について再度話し合うか、ワンダーカジノ 賭け条件を延期するかのワンダーカジノ 賭け条件;そのワンダーカジノ 賭け条件は会議のメンバーの大多数の意見と一致しません,その理由は会議で説明されるべきです。

第 44 条 [会議議事録] 意思ワンダーカジノ 賭け条件機関の事務部門は、集団討論および意思ワンダーカジノ 賭け条件を誠実に記録しなければならない,会議議事録を作成する,最高経営責任者が発行。

第 45 条 [ワンダーカジノ 賭け条件の事後手続き] 重要な行政ワンダーカジノ 賭け条件についての集団協議およびワンダーカジノ 賭け条件後の手続き,次の規定に従って個別に処理してください:

(1) 養子縁組のワンダーカジノ 賭け条件,意思ワンダーカジノ 賭け条件機関の管理責任者またはその権限を与えられた責任者が発行。

(2) 変更のワンダーカジノ 賭け条件を行う,一般的な変更,変更後は、意思ワンダーカジノ 賭け条件機関の管理責任者またはその権限を与えられた責任者が発行するものとする;主要原則または実質的な内容の改訂,手順に従って再検討する必要があります。

(3) 再審査のワンダーカジノ 賭け条件,手順に従って再検討する必要があります。

(4) 延期のワンダーカジノ 賭け条件,意思ワンダーカジノ 賭け条件部門は、実際の状況の変化に基づいて意思ワンダーカジノ 賭け条件機関に再検討を要求する場合があります;1 年以上改訂および改善されてきたが、依然として議論とワンダーカジノ 賭け条件のための提出要件を満たしていない,意思ワンダーカジノ 賭け条件プロセスは自動的に終了します。

第46条【指導報告の求め】、承認済み、審議およびその他の手続き] 行政上の重要なワンダーカジノ 賭け条件を下す前に、規定に従って同レベルの党委員会に報告を求めなければなりません。

法律に基づき、意思ワンダーカジノ 賭け条件事項は上級行政庁に提出して承認を得る必要がある、同級人民代表大会およびその常務委員会に審議を依頼するか、同級人民代表大会およびその常務委員会に報告する,関連する規制に従って実行する。

民主的協議に含まれる主要な行政上の意思ワンダーカジノ 賭け条件事項,民主的な協議手順に従って処理されました。

第 47 条 [ワンダーカジノ 賭け条件の公表] 意思ワンダーカジノ 賭け条件機関は、重要な行政ワンダーカジノ 賭け条件を速やかに同級人民政府の官報、政府ウェブサイト、行政区内で発行される新聞を通じて公表しなければならない。一般の人々やプロフェッショナリズムに対する一般的な関心、強い技術的性質を伴う主要な行政上のワンダーカジノ 賭け条件,世論を表明する必要がある、専門家の意見の受け入れ,記者会見経由、広報と通訳のためのインタビューやその他の方法を受け入れる。法律により開示が許可されていないものを除く。

第 48 条 [意思ワンダーカジノ 賭け条件の保存制度] 意思ワンダーカジノ 賭け条件機関は、主要な行政意思ワンダーカジノ 賭け条件過程の記録および資料の保存制度を確立しなければならない,意思ワンダーカジノ 賭け条件部門は「中華人民共和国公文書館法」およびその他の関連規制を遵守するものとします,意思ワンダーカジノ 賭け条件プロセスを実施するために記録が作成されます、タイムリーかつ完全な資料の提出,意思ワンダーカジノ 賭け条件プロセスを完了するためのバウチャーとして。

第 4 章 ワンダーカジノ 賭け条件の実施と調整

第 49 条 [意思ワンダーカジノ 賭け条件実行単位の責任] 意思ワンダーカジノ 賭け条件機関は、重要な行政ワンダーカジノ 賭け条件の実施に責任を負う単位(以下、意思ワンダーカジノ 賭け条件実行単位という)を定めなければならない,主要な管理上のワンダーカジノ 賭け条件に対する作業タスクと責任を分解する,職務要件を明確にする。

意思ワンダーカジノ 賭け条件実行部門は法律を遵守するものとする、包括的、間に合うように、主要な行政上のワンダーカジノ 賭け条件を正しく実施する,そしてワンダーカジノ 賭け条件の実施状況を意思ワンダーカジノ 賭け条件当局に報告する。

第50条【意思ワンダーカジノ 賭け条件の実施の監督】意思ワンダーカジノ 賭け条件機関の監督機関は、意思ワンダーカジノ 賭け条件の内容と政府の事務展開に基づいて行われる,追跡検査を受ける、監督と措置の促進,意思ワンダーカジノ 賭け条件の実施に関するガイダンスを強化、監督と評価,そして適時に意思ワンダーカジノ 賭け条件機関に報告する。

第 51 条 [ワンダーカジノ 賭け条件の実施における問題点のフィードバック] 重要な行政ワンダーカジノ 賭け条件の問題点は意思ワンダーカジノ 賭け条件執行部門が発見する、客観的状況の大きな変化,あるいは、意思ワンダーカジノ 賭け条件の実行中に不可抗力が発生し、意思ワンダーカジノ 賭け条件の目標の実現に重大な影響を及ぼす,適時に意思ワンダーカジノ 賭け条件当局に報告する必要があります。

国民、法人またはその他の組織は、重要な行政上のワンダーカジノ 賭け条件とその実施に問題があると考えている,郵送可能、電話、意見や提案を意思ワンダーカジノ 賭け条件機関または意思ワンダーカジノ 賭け条件実施部門に電子メールで送信。

第52条【ワンダーカジノ 賭け条件後の評価状況】次のいずれかの状況,意思ワンダーカジノ 賭け条件機関はワンダーカジノ 賭け条件後の評価を組織できる,そして、特定の評価作業を担当する部門をワンダーカジノ 賭け条件します:

(1) ワンダーカジノ 賭け条件施行後の法律、規制、規制および政策基盤またはその他の客観的状況における重大な変更;

(2) ワンダーカジノ 賭け条件が実施された後、期待された結果は明らかに達成されませんでした。

(3) 国民、法人またはその他の団体がさらに意見を提出;

(4) パイロット期間または試用期間の要件に関する意思ワンダーカジノ 賭け条件,パイロットが終了したか、試用期間が終了しました;

(5) その他、意思ワンダーカジノ 賭け条件機関または意思ワンダーカジノ 賭け条件執行機関が評価すべきと判断した場合。

第53条【評価要件】ワンダーカジノ 賭け条件後の評価の実施,専門の代理店に依頼できます、社会団体などの第三者によって実施される,ワンダーカジノ 賭け条件を下す前に主要なデモンストレーションおよび評価作業を行う部隊を除く。

主要な行政ワンダーカジノ 賭け条件の実施に関連する行政機関は、評価部門の要件に従うものとする,主要な行政上のワンダーカジノ 賭け条件の実施に関連する資料とデータを提供する,ワンダーカジノ 賭け条件後の評価を支援する。

評価ユニット、委託された評価機関は、評価の結論を事前に設定してはならない,評価機関やスタッフの好みに基づいて情報を選択しないでください。

第54条【評価報告書】事後評価終了後,収集された関連情報は包括的に分析および検討される必要があります,評価レポートの生成。評価レポートには次の内容を含める必要があります:

(1) 評価作業の基本状況;

(2) 評価内容;

(3) 意思ワンダーカジノ 賭け条件実行プロセスの問題点と改善策;

(4) 意思ワンダーカジノ 賭け条件事項の継続、調整または終了の提案;

(5) 説明が必要なその他の問題。

ワンダーカジノ 賭け条件後の評価の結果は、主要な行政上のワンダーカジノ 賭け条件を調整するための重要な基礎として使用されるべきです。

第 55 条 [意思ワンダーカジノ 賭け条件調整手続き] 法律に基づく主要な行政ワンダーカジノ 賭け条件,法的手続きがなければ、執行の変更や停止は許可されません;本規則の第 51 条に指定された状況は実行中に発生します、緊急,意思ワンダーカジノ 賭け条件機関の行政責任者は、まず執行停止をワンダーカジノ 賭け条件することができる;大幅な調整が必要,関連する法的手続きはこれらの規制に従って実行されるものとします。

実行の停止をワンダーカジノ 賭け条件しました、行政ワンダーカジノ 賭け条件の執行停止または大幅な調整,意思ワンダーカジノ 賭け条件機関と意思ワンダーカジノ 賭け条件執行機関は効果的な措置を講じるべき,起こり得る損失や悪影響を回避または軽減する。

第 5 章 法的責任

第56条【意思ワンダーカジノ 賭け条件機関の責任】意思ワンダーカジノ 賭け条件機関が本規定に違反した場合,上級行政庁より是正命令を受けた,意思ワンダーカジノ 賭け条件機関の執行責任者宛、その他の責任ある指導者および直接の責任者は、法律に従って責任を負うものとする。

意思ワンダーカジノ 賭け条件機関はこれらの規制に違反し、意思ワンダーカジノ 賭け条件に重大な間違いを引き起こす,あるいは、法律に従って適時にワンダーカジノ 賭け条件を下さなければならないが、長い間遅れている,多大な損失を引き起こす、悪い影響力,責任を調査する必要があります,生涯責任調査の実施,意思ワンダーカジノ 賭け条件機関の執行責任者宛、その他の責任ある指導者および直接の責任者は、法律に従って責任を負うものとする。

意思ワンダーカジノ 賭け条件機関がワンダーカジノ 賭け条件草案を集合的に議論するとき,重大な誤った意思ワンダーカジノ 賭け条件について関係者が異なる意見を表明,規制に基づく責任の軽減。

第 57 条 [意思ワンダーカジノ 賭け条件部門およびその他の部門の責任] 意思ワンダーカジノ 賭け条件部門またはその他の意思ワンダーカジノ 賭け条件に責任を負う部門が、本規則に従って意思ワンダーカジノ 賭け条件手続きを履行しなかった、または履行する際に職務を怠った。意思ワンダーカジノ 賭け条件手順、偽物,意思ワンダーカジノ 賭け条件当局により修正を命じられた,責任あるリーダーおよび直接の責任者は法律に従って責任を負うものとする。

第58条【意思ワンダーカジノ 賭け条件実行機関の責任】意思ワンダーカジノ 賭け条件実行機関は実施を拒否する、不完全な実行、偽装処刑、プッシュ実行、主要な行政上のワンダーカジノ 賭け条件の実施の遅れ,または実行中に発見された重大な問題を隠蔽する、虚偽の報告または省略,意思ワンダーカジノ 賭け条件当局により修正を命じられた,責任あるリーダーおよび直接の責任者は法律に従って責任を負うものとする。

第59条【意思ワンダーカジノ 賭け条件に参加する関係主体の法的責任】行政上の重要な意思ワンダーカジノ 賭け条件業務を担う専門家、法律顧問、公認弁護士、専門組織、社会団体およびその他の規制違反,採用者、関連作業への参加を委託された部門は、業界の監督部門に報告するものとする、県レベル以上の人民政府は通知し、批判するものとする、期限内に修正するよう命じられた,完全性評価記録に含まれる,そして法に従って責任を負う。関係者が意思ワンダーカジノ 賭け条件の過程で機密保持規定に違反した,機密保持法に従って、規制、責任追及に関する規制の関連規定。

第6章 附則

第 60 条 [実施に関する事項] 県級以上の人民政府部門および鎮級人民政府による主要な行政ワンダーカジノ 賭け条件のワンダーカジノ 賭け条件および調整手順,これらの規制に従ってください。

第61条【施行期日】この規則は、年、月、日から施行する。